巴中市住房公积金2020年上半年统计运行分析报告

2020年上半年，市住房公积金管理中心全面贯彻落实习近平总书记关于房子是用来住的，不是用来炒的指导思想，充分发挥住房公积金住房保障作用，出台新政，规范管理，防范风险，中心各项业务指标均有增长，总体运行情况良好，公积金事业再上新台阶。现将上半年总体运行情况分析如下：

一、目标任务完成情况

从目标任务完成情况看：上半年，全市缴存扩面存在一定差距，累计归集住房公积金87829.73万元，同比减少759.4万元、降低0.86%，完成全年目标任务的49.34%，市本级和巴州管理部未完成归集任务，特别是巴州区差距较大。全市累计发放贷款79590万元，同比增长6372万元、增长8.70%，完成全年目标任务的88.43%，特别是通江管理部已超额完成全年贷款目标计划。

二、资产负债情况

（一）资产情况

截至6月底，中心资产达759467.95万元，其中：银行存款79201.03万元（含增值收益存款30199万元，定期存款24000万元），占资产总额的10.43%；应收利息及其他应收款802.52万元,占资产总额的0.11%；委托贷款679464.40万元(含逾期贷款617.25万元），占资产总额的89.46%。

（二）负债、净资产情况

截至6月底，负债总计为728321.03万元，其中：住房公积金为728759.16万元，占负债总额的100.06%；其他应付款与专项应付款为-438.13万元，占负债总额-0.06%。

资产负债比率为104.28%。

净资产31146.92万元，同期增加8807.9万元，增长39.43%。

三、主要业务指标完成情况及分析

（一）缴存情况

2020年1-6月，新增单位72个，新增开户职工3762人，较去年同期增长1044人。全市共3482个单位121237人（包含封存人数11511人）建立了公积金制度，缴存公积金87829.73万元。截止6月底，缴存总额为1161881.31万元，缴存余额为728759.17万元。

2020年上半年新开户职工按单位性质分类情况表

    从统计数据看出，新增开户职工中公有制单位职工仍然是主力军，占新增开户职工的77.3%，非公有制单位资金困难，扩面难度大。

根据《住房公积金管理条例》的规定，巴中市住房公积金管理中心2020年向全市3482个单位121237名缴存职工公积金账户结息9809.17万元，比2019年增加1353.31万元，增长16%，所结利息均准确、足额计入每位缴存职工的个人住房公积金账户内，充分保障了缴存职工的合法权益。

（二）提取情况

2020年1-6月，全市共10549人提取住房公积金31844.35万元，同比减少2405人17601.45万元，同比减少18.57%、35.60%。提取率36.26%。截止6月底，提取总额433122.14万元。

数据显示：2020年1-6月在公积金提取分类情况中，住房消费提取占63.68%，其中购房和偿还贷款本息提取占58.41%，说明公积金支持基本住房消费作用比较显著。

（三）贷款情况

2020年1-6月，全市共审批贷款2113户67251万元，向2498户职工发放住房贷款79590万元，同期增加229户6372万元，同比增长10.09%、8.70%，贷款发放额占缴存额的90.62%，比去年同期增加7.97个百分点。

2020年1-6月，全市共回收贷款30317.01万元，同期增加1634.9万元，同比增长5.70%。

截止6月底，贷款总额为968587万元，贷款余额为679464.40万元，存量贷款29296笔，其中逾期贷款74笔617.25万元，逾期率为0.91‰。住房公积金使用率为95.76%，同比增长2.21个百分点，住房公积金个贷率为93.24%，同比增长3.39个百分点。

2020年上半年贷款发放额比去年同期增加8.70%，发放贷款以首套房和中低收入人群为主，分别占89.83%、96.64%。

四、增值收益情况

1-6月累计业务收入11326.90万元（其中：住房公积金利息收入345.29万元；增值收益利息收入379.56万元；委托贷款利息收入10602.05万元），同比增加1993.04万元，同比增长21.35%。

1-6月累计业务支出10378.54万元（其中：住房公积金利息支出9931.30万元；委托贷款手续费支出446.67万元；其他支出0.57万元），同比增长1459.91万元，同比增长16.37%。

从收支结构看，业务收入的绝大部分来源于公积金贷款利息收入，占93.60%，存款利息占比较小，说明资金利用率较高，沉淀资金较少，且各项收支占比均在合理的波动范围之内。

1-6月累计实现增值收益948.36万元，同期增加533.13万元,同比增长128.39%。

五、应对疫情支持房地产企业共渡难关

认真贯彻落实《巴中市应对新冠肺炎疫情影响防范和化解房地产市场风险的十条措施》，加大住房公积金支持力度，积极为防范和化解房地产市场影响作出贡献。

2020年1-6月公积金贷款支持职工购建房27万㎡，支持住房销售额7.96亿元，住房消费提取2.03亿元，直接支持住房消费9.99亿元，住房公积金贷款市场占比25.62%。通过降低贷款担保保证金，为其减负1539.46万元；通过缓期缴存住房公积金，有效缓解23家企业304万元的资金压力。

六、新政实施效果

6月1日实施的新政大力支持中低收入群体刚需及改善性住房需求，有效缓解了资金压力，有利于住房公积金事业的长远发展。据统计，6月1463人提取公积金4160.09万元，环比减少376人1368.75万元，环比降低20.45%、24.76%；6月贷款受理298笔9534万元，环比减少355笔12407万元，环比降低54.36%、56.55%，有效遏制投机炒房，大大缓解存量资金紧张，降低资金流动性风险。

七、存在的问题

（一）归集难度增大

一方面，受疫情影响，全市有23家企业884人缓缴和降比缴存公积金304万元。另一方面，巴州区和平昌县因财政困难，拖欠职工住房公积金超12000万元，其中平昌管理部2019年拖欠职工住房公积金4000万元，2020年1-6月拖欠公积金3700万元；巴州管理部2020年1-6月拖欠职工公积金5000万左右，致使全市缴存额同比负增长0.86%。

（二）个贷率高位运行，流动资金逐步趋紧

数据显示，一方面，1-6月以来个贷率均超过了93%以上，证明公积金的使用效率高，贷款增速快。另一方面，中心连续几个月出现收支逆差现象，即提取额加贷款额大于缴存额，平均每月逆差为1765.43万元，住房公积金资金使用率达95.76%，流动资金仅31146.92万元，资金流动性风险依然严峻。

（三）逾期控制有待进一步加强

受疫情影响，部分企业停工停产导致部分借款人收入减少，甚至无收入。逾期贷款增长较快，贷款风险进一步加大。

八、下一步工作建议

（一）加大住房公积金归集力度

县区管理部应积极协调财政部门，尽快将所拖欠职工的住房公积金拨付到位，做到应缴尽缴，切实保障职工的合法权。

（二）筹措资金确保业务顺利开展

 积极筹措资金，确保提取、贷款业务资金需求。随着新政的进一步实施，资金流动性风险会得到缓解，个贷率高位运行的局面应有所改变。

（三）加大逾期贷款的催收力度 

 政策法规科和管理部应采取律师函、单位协助催收函、扣划开发商保证金、上门催收等多种措施加大力度催收，有效化解住房公积金贷款潜在风险，确保资金运行安全、高效。    

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