巴中市住房公积金管理中心2019年部门决算信息公开
第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。
拟订全市住房公积金的归集、使用计划并具体执行;负责记载住房公积金的缴存、提取、使用等情况;负责住房公积金的核算;审批住房公积金的提取、使用;负责住房公积金的保值和归还;编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告;完成上级交办的其他任务。
(二)2019年重点工作完成情况。
1.缴存:2019年,新开户单位146家,实缴单位3410 家,净增单位146家;新开户职工0.79万人,实缴职工11.92 万人,净增职工0.13万人;缴存额17.87亿元,同比增长 7.02%。2019年末,缴存总额107.41亿元,比上年末增加 19.96%;缴存余额67.28亿元,比上年末增加14.85%。
2.提取:2019年,提取额9.18亿元,同比下降9.54%;占当年缴存额的51.34%,比上年减少9.40个百分点。2019年末,提取总额40.13亿元,比上年末增加29.64%。
3.个人住房贷款:个人住房贷款最高额度60万元,其中,单缴存职工最高额度40万元,双缴存职工最高额度60万元。
2019年,发放个人住房贷款0.54万笔17.26亿元,同比分别增长11.81%、17.04%。
2019年,回收个人住房贷款5.93亿元。
2019年末,累计发放个人住房贷款3.85万笔88.90亿元,贷款余额63.02亿元,分别比上年末增加16.18%、24.09%、21.90%。个人住房贷款余额占缴存余额的93.67%,比上年末增加5.42个百分点。
4.资金存储:2019年末,住房公积金存款5.01亿元。其中,活期1.96亿元,1年(含)以下定期2.9亿元,1年以上定期0亿元,其他(协定、通知存款等)0.15亿元。
5.资金运用率:2019年末,住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的 93.67%,比上年末增加5.42个百分点。
二、机构设置
( 一)资金提取科。主要职责为:负责全市住房公积金提取政策的执行;负责草拟提取年度计划和相关政策建议;负责对提取资料真实性的审核、提取业务办理、建档和保管等工作;完成上级交办的其他任务。
(二)办公室。主要职责为:负责中心党的建设、党风廉政建设工作和党组日常工作;负责中心安全稳定、后勤保障和议提案办理。
( 三)政策法规科。主要职责为:负责中心法制建设、法治宣传教育及其他法律事务等工作;负责住房公积金政策法规的咨询和群众来信来访工作;负责公积金逾期贷款催收、报表等工作。
(四)计划财务科。主要职责为:负责草拟全市公积金资金使用计划并具体 实施;负责贷款担保保证金的资金核算和住房公积金的会计核算、账户管理及资金支付管理等作。
( 五)资金归集科。主要职责为:负责执行住房公积金缴存制度;负责住房公积金归集的扩面、对帐、查询工作;承担市本级缴存单位和个人开户、登记、变更和缴存工作;负责审核单位缴存基数和比例调整工作;负责公积金归集资料的建档和保管等工作。
(六)信息技术科。主要职责为:负责草拟住房公积金信息化建设规划并具体实施;负责计算机应用软件的维护更新、升级;负责公积金管理系统运行安全维护和数据备份工作;负责相关档案和保密工作。
( 七)贷款受理科。主要职责为:负责与银行、不动产等相关部门的业务联系。
( 八)贷款审核科。主要职责为:负责草拟贷款年度计划和相关政策建议;负责全市楼盘准入审核,市本级贷款担保保证金管理工作。
(九)稽核审计科。主要职责为:负责对住房公积金计划、预算、政策法规执行及服务效能等情况的内部稽核审计工作;负责对住房公积金财务、贷款、归集、提取等业务内部审计工作。
(十)中心下设的巴州、恩阳、通江、平昌、南江管理部调整为内设机构。主要职责为:负责相关区域内住房公积金政策法规宣传、报表统计、公积金逾期贷款催收等工作;负责相关区域内楼盘准入的初核和贷款担保保证金的管理和核算工作;负责相关区域内政策业务咨询和信访等工作。
第二部分 2019年度部门决算情况说明
一、 收入支出决算总体情况说明
2019年度收、支总计972.8万元。与2018年相比,收、支总计减少126.28万元,下降11.49%。主要变动原因是中心节约经费开支。
二、 收入决算情况说明
2019年本年收入合计970.2万元,其中:一般公共预算财政拨款收入970.2万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
三、 支出决算情况说明
2019年本年支出合计969.35万元,其中:基本支出531万元,占54.78%;项目支出438.34万元,占45.22%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年财政拨款收、支总计970.2万元。与2018年相比,财政拨款收、支总计减少85.04万元,下降8.06%。主要变动原因是中心节约经费开支。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2019年一般公共预算财政拨款支出966.75万元,占本年支出合计的99.73%。与2018年相比,一般公共预算财政拨款减少74.02万元,下降7.11%。主要变动原因是中心节约经费开支。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2019年一般公共预算财政拨款支出966.75万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出444.16万元,占45.94%;教育支出(类)4万元,占0.41%;科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出40.48万元,占4.19%;卫生健康支出18.81万元,占1.94%;住房保障支出459.31万元,占47.51%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2019年一般公共预算支出决算数为966.75,完成预算99.64%。其中:
1.一般公共服务支出(类)政府办公厅及相关机构事务(款)事业运行(项):支出决算为444.16万元,完成预算100%。
2.教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项): 支出决算为4万元,完成预算100%。
3.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):支出决算为38.98万元,完成预算100%。
4.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)其他行政事业单位退休支出(项):支出决算为0.1万元,完成预算100%。
5.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):支出决算为1.4万元,完成预算100%。
6.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):支出决算为18.81万元,完成预算100%。
7.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为27.56万元,完成预算100%。
8.住房保障支出(类)城乡社区住宅(款)住房公积金管理(项):支出决算为431.75万元,完成预算99.21%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年一般公共预算财政拨款基本支出531万元,其中:
人员经费456.15万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
日常公用经费74.85万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2019年“三公”经费财政拨款支出决算为19.1万元,完成预算100%。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2019年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算14.4万元,占75.39%;公务接待费支出决算4.7万元,占24.6%。具体情况如下:
1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。
2.公务用车购置及运行维护费支出14.4万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2018年减少1.6万元,下降10%。主要原因是中心节约公务用车购置及运行维护费开支。
其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,金额0元。截至2019年12月底,单位共有公务用车4辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、 执法执勤用车0辆。
公务用车运行维护费支出14.4万元。主要用于住房公积金催收及征收、贷款宣传及审批、下乡扶贫、培训、开会等工作所需的公务用车燃料费、维修费、过路费、保险费等支出。
3.公务接待费支出4.7万元,完成预算100%。公务接待费支出决算比2018年减少0.05万元,下降0.99%。主要原因是中心节约公务接待费开支。
国内公务接待支出4.7万元,主要用于中心执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待9批次,98人次(不包括陪同人员),共计支出4.7万元。
外事接待支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2019年政府性基金预算拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2019年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2019年,中心机关运行经费支出969.35万元,比2018年减少112.67万元,下降10.41%。主要原因是中心节约经费开支。
(二)政府采购支出情况
2019年,中心政府采购支出总额37.97万元,其中:政府采购货物支出37.97万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于中心恩阳管理部装修及办公设备购置。
(三)国有资产占有使用情况
截至2019年12月31日,中心共有车辆4辆,其中:主要领导干部用车4辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆。
(四)预算绩效管理情况。
根据预算绩效管理要求,中心在年初预算编制阶段,组织对16项目开展了预算事前绩效评估,对16个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取5个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对5个项目开展了绩效目标完成情况自评。
中心按要求对2019年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看:整体支出与具体实施内容相符,申报目标合理可行。中心还自行组织了5个项目支出绩效评价,从评价情况来看:项目执行过程中严格执行财务管理制度,经费纳入中心统一核算,会计核算做到真实、完整、及时、支出审批程序严谨。
(一)1.项目绩效目标完成情况。
中心在2019年度部门决算中反映“印刷费”、“干部培训费”、“会计师事务所年度财务审计费”、“恩阳管理部装修费及相关税费”“合同制人员经费”、5个项目绩效目标实际完成情况。
(1)印刷费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数4.5万元,执行数为4.5万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障中心公积金新政宣传及中心归集、提取、贷款、财务资料档案装订(见表一)。
(2)干部培训费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数4.5万元,执行数为4.5万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障中心干部职工公积金业务履职能力和业务水平逐步提高(见表二)。
(3)会计师事务所年度财务审计费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数8万元,执行数为8万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障会计师事务所对中心年度的公积金和管理费进行财务审计(见表三)。
(4)恩阳管理部装修费及相关税费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数29万元,执行数为29万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障中心恩阳管理部办公需求(见表四)。
(5)合同制人员经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数158.2万元,执行数为158.2万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障中心合同制人员工资、养老、医疗、公积金等待遇(见表五)。
表一:
项目支出绩效目标完成情况表 |
|||||
项目名称 |
印刷费 |
||||
预算单位 |
巴中市住房公积金管理中心 |
||||
预算执行情况(万元) |
预算数: |
4.5 万元 |
执行数: |
4.5 万元 |
|
其中-财政拨款: |
4.5 万元 |
其中-财政拨款: |
4.5 万元 |
||
其它资金: |
0 |
其它资金: |
|
||
年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
|||
1.为了公积金新政宣传推广,中心印刷公积金新政宣传册资料,面向公积金缴存职工免费发送。 2.印刷归集、提取、贷款、财务资料档案盒。 |
1.为了公积金新政宣传推广,中心印刷公积金新政宣传册资料,面向公积金缴存职工免费发送。 2.印刷归集、提取、贷款、财务资料档案盒。 |
||||
绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 |
数量指标 |
归集、提取、贷款、财务资料档案盒印刷量 |
≥10000份 |
15000份 |
|
项目完成指标 |
质量指标 |
版面和文字规范性 |
符合国家印刷品和公文处理要求 |
符合国家印刷品和公文处理要求 |
|
项目完成指标 |
时效指标 |
归集、提取、贷款、财务资料档案盒次数 |
2-5次/年(适时印发) |
2次/年(适时印发) |
|
项目完成指标 |
成本指标 |
总成本费用 |
4.5 万元 |
4.5 万元 |
表二:
项目支出绩效目标完成情况表 |
|||||
项目名称 |
干部培训费 |
||||
预算单位 |
巴中市住房公积金管理中心 |
||||
预算执行情况(万元) |
预算数: |
4.5 万元 |
执行数: |
4.5 万元 |
|
其中-财政拨款: |
4.5 万元 |
其中-财政拨款: |
4.5 万元 |
||
其它资金: |
0 |
其它资金: |
|
||
年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
|||
提高干部职工公积金业务履职能力和业务水平。 |
提高干部职工公积金业务履职能力和业务水平。 |
||||
绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 |
数量指标 |
培训人数、天数 |
62人、1天 |
60人、1天 |
|
项目完成指标 |
质量指标 |
培训合格率 |
≥90% |
≥90% |
|
项目完成指标 |
时效指标 |
培训内容针对性、实效性 |
≥90% |
≥95% |
|
项目完成指标 |
成本指标 |
总成本费用 |
4.5 万元 |
4.5 万元 |
|
表三: 项目支出绩效目标完成情况表 |
|||||
项目名称 |
会计师事务所年度财务审计费 |
||||
预算单位 |
巴中市住房公积金管理中心 |
||||
预算执行情况(万元) |
预算数: |
8 万元 |
执行数: |
8 万元 |
|
其中-财政拨款: |
8 万元 |
其中-财政拨款: |
8 万元 |
||
其它资金: |
|
其它资金: |
|
||
年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
|||
保障会计师事务所对中心年度的公积金和管理费进行财务审计。 |
保障会计师事务所对中心年度的公积金和管理费进行财务审计。 |
||||
绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 |
数量指标 |
聘用事务所数量 |
1个事务所 |
1个事务所 |
|
项目完成指标 |
质量指标 |
注册会计师 |
≧3名 |
≧3名 |
|
项目完成指标 |
时效指标 |
审计工作完成率 |
≧95% |
100% |
|
项目完成指标 |
成本指标 |
总成本费用 |
8 万元 |
8 万元 |
|
效益指标 |
社会效益 |
法律风险 |
降低70% |
降低80% |
|
效益指标 |
可持续影响 |
对公积金业务运行影响 |
逐渐提高 |
逐渐提高 |
|
满意度指标 |
服务对象满意度 |
公积金缴存人及贷款人满意度 |
基本满意 |
基本满意 |
|
表四: 项目支出绩效目标完成情况表 |
|||||
项目名称 |
恩阳管理部装修费及相关税费 |
||||
预算单位 |
巴中市住房公积金管理中心 |
||||
预算执行情况(万元) |
预算数: |
29 万元 |
执行数: |
29 万元 |
|
其中-财政拨款: |
29 万元 |
其中-财政拨款: |
29 万元 |
||
其它资金: |
0 |
其它资金: |
|
||
年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
|||
保障中心恩阳管理部办公需求。 |
保障中心恩阳管理部办公需求。 |
||||
绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 |
数量指标 |
办公场地数量 |
1个 |
1个 |
|
项目完成指标 |
质量指标 |
合同履约率 |
较好履约 |
较好履约 |
|
项目完成指标 |
时效指标 |
费用支付率 |
100% |
100% |
|
项目完成指标 |
成本指标 |
总成本费用 |
29 万元 |
29 万元 |
|
效益指标 |
经济效益 |
对房地产影响 |
促进产业及配套经济发展 |
促进产业及配套经济发展 |
|
效益指标 |
社会效益 |
减轻和降低政府管理负担 |
大大减轻业务压力,增加群众满意度 |
大大减轻业务压力,增加群众满意度 |
|
效益指标 |
可持续影响 |
对公积金业务运行影响 |
逐渐提高 |
逐渐提高 |
|
满意度指标 |
服务对象满意度 |
公积金缴存人及贷款人满意度 |
基本满意 |
基本满意 |
|
满意度指标 |
服务对象满意度 |
合作开发公司满意度 |
基本满意 |
基本满意 |
|
表五:
项目支出绩效目标完成情况表 |
|||||
项目名称 |
合同制人员经费 |
||||
预算单位 |
巴中市住房公积金管理中心 |
||||
预算执行情况(万元) |
预算数: |
158.2 万元 |
执行数: |
158.2 万元 |
|
其中-财政拨款: |
158.2 万元 |
其中-财政拨款: |
158.2 万元 |
||
其它资金: |
|
其它资金: |
|
||
年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
|||
完成2019年度合同制人员工资福利及社保费用。 |
完成2019年度合同制人员工资福利及社保费用。 |
||||
绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 |
数量指标 |
合同人员在职数量 |
27人 |
27人 |
|
项目完成指标 |
质量指标 |
合同履约率 |
较好履约 |
较好履约 |
|
项目完成指标 |
时效指标 |
工资及社保支付率 |
1次/每月 |
1次/每月 |
|
项目完成指标 |
成本指标 |
总成本费用 |
158.2 万元 |
158.2 万元 |
|
效益指标 |
经济效益 |
对房地产影响 |
促进产业及配套经济发展 |
促进产业及配套经济发展 |
|
效益指标 |
社会效益 |
减轻和降低政府管理负担 |
大大减轻业务压力,增加群众满意度 |
大大减轻业务压力,增加群众满意度 |
|
效益指标 |
可持续影响 |
对公积金业务运行影响 |
逐渐提高 |
逐渐提高 |
|
满意度指标 |
服务对象满意度 |
公积金缴存人及贷款人满意度 |
基本满意 |
基本满意 |
|
满意度指标 |
服务对象满意度 |
合作开发公司满意度 |
基本满意 |
基本满意 |
2.部门绩效评价结果。
中心按要求对2019年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《巴中市住房公积金管理中心关于2019年整体项目支出绩效评价报告》见附件(附件1)。
中心自行组织对5项目开展了绩效评价,《巴中市住房公积金管理中心关于恩阳管理部装修项目支出绩效评价报告》见附件(附件2)。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如…(二级预算单位事业收入情况)等。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…(二级预算单位经营收入情况)等。
4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是…(收入类型)等。
5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
8、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.一般公共服务(类)…(款)…(项):指……。
10.外交(类)…(款)…(项):指……。
11.公共安全(类)…(款)…(项):指……。
12.教育(类)…(款)…(项):指……。
13.科学技术(类)…(款)…(项):指……。
14.文化体育与传媒(类)…(款)…(项):指……。
15.社会保障和就业(类)…(款)…(项):指……。
16.医疗卫生与计划生育(类)…(款)…(项):指……。
17.节能环保(类)…(款)…(项):指……。
18.城乡社区(类)…(款)…(项):指……。
19.农林水(类)…(款)…(项):指……。
20.交通运输(类)…(款)…(项):指……。
21.资源勘探信息等(类)…(款)…(项):指……。
22.商业服务业(类)…(款)…(项):指……。
23.金融(类)…(款)…(项):指……。
24.国土海洋气象等(类)…(款)…(项):指……。
25.住房保障(类)…(款)…(项):指……。
26.粮油物资储备(类)…(款)…(项):指……。
……
……
……
(解释中心决算报表中全部功能分类科目至项级,请参照《2019年政府收支分类科目》增减内容。)
27.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
28.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
29.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
30.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
31.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
32.……。
(名词解释部分请根据各部门实际列支情况罗列,并根据中心职责职能增减名词解释内容。)
巴中市住房公积金管理中心
2020年10月13日